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服务高质量发展|推进环境与经济共赢

日期:2018-10-08 / 人气:/ 来源:未知

2018年,是江苏省环保督查重拳出击的重要年份,是创造金山银山同时保有绿水青山的攻坚年份。


从3月对辉丰农化固体废物非法倾倒填埋案件的积极处理,到5、6月份针对全省环境检测机构质量的专项检查,再到先后两次召开的环保座谈会,以及在各地开展的因地制宜的环保工作,都充分显示出了政府治理污染,升级环保治理方略的用心、专心和决心。



近日,“环保十条”的出台可谓给全省环境治理提供了一个具有极强执行力的纲领性文件。


01

强调具体措施落地


江苏在环保工作方面的短板早已暴露无遗:全省危险废物处置能力不足、区域发展不平衡,危废处置已是一些企业燃眉之急、甚至是个别企业的生存红线。同时,江苏工业结构复杂多样,不同地区的环保工作方向和侧重点又有所不同。针对部分企业大量危废囤积的现象,政府展示出治理污染的独特智慧。“环保十条”突出危险废物安全处置重点,编制实施全省处置能力建设专项规划,年内新增处置能力30万吨,有效缓解能力不足问题,另一方面用足用好全省现有的处置能力,建立省级统筹协调和区域互助机制,打破行政壁垒,帮助解决应急问题和实际困难,消除环境安全隐患。针对已经出现的污染问题,政府和基层紧密联系,督政和督企相结合,在针对过往政府在环保工作中出现的失职现象进行追责的同时,给企业提供指导和资金帮助。



02

构建环保立体战线


对于环保工作的主要参与者——企业主来说,他们的关注焦点是如何在完成环保指标的同时维持公司的经济效益?在政府召开的座谈会上,企业主们纷纷吐露心声,表达对更加公平市场的向往。也正因此,近年来,江苏加大对“散乱污”企业的整治力度,守法生产企业的效益明显提升,市场空间明显扩大。


政府还将完善促进企业提高治污水平的正向激励机制,这样的改变提高了环保工作的客体——企业在环保工作中的地位。“环保十条”规定,“依法加强环境监管执法,加大‘散乱污’企业的清理整治力度,坚定不移地打击各类环境违法行为,有力维护环境秩序和市场秩序,为环境守法企业营造更加公平的竞争环境。”与此同时,“对落实环保政策措施、真抓实干成效明显的地方,按相关规定加大财政环保资金的激励力度。”


这样一来,会改变过去企业和政府“猫和老鼠”的关系,有利于提高企业对环保工作的参与热情,增强企业对环保的重视程度。更加平等的身份也让政府有了更多与企业积极对话的机会,帮助企业解答在政策解读上遇到的困惑、在生产过程中遇到的环保问题、了解企业需要环保部门给予什么样的帮助。政府在和企业打交道的过程,既监管,又服务,形成良性的互动模式。