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大文豪苏东坡在常州时，曾留下的“半壕春水一城花”咏叹，如今在生态城市的建设旋律之中回响。改革开放40年来，常州市坚持把绿色、生态发展摆在重要位置，生态文明成为常州这座城市改革变迁中不变的绿色底色。2013年以来，常州在全省生态文明建设工程综合考核中连续4年排名第二；2016年，荣获“中国人居环境奖”综合奖第一名，成功创建国家森林城市，被列为国家低碳试点城市；12月15日，生态环境部公布并授牌了第二批国家生态文明建设示范县（市、区），常州溧阳市成功上榜，成为常州第一家、全国第二批国家生态文明建设示范县之一。

突出含绿量，产业更轻城市更清

环境就是民生，绿水就是美丽，蓝天也是幸福。建设天蓝地绿水清的常州，积极建设国家循环经济示范市、国家低碳试点城市和国家绿色建筑示范城市，不断提升绿色发展水平。实施碧水蓝天净土工程，以“两减六治三提升”为重点，打好大气、水、土壤污染治理攻坚战，让老百姓看得见满目青翠、一脉清流。

产城融合的“产”，是转型升级的“产”，更是绿色发展的“产”。常州加快推动生产方式绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度。按照“绿色化”的发展方向，在产业优化升级上做“加法”，在淘汰落后产能上做“减法”。

强化生态红线的刚性约束，按照优化开发区、重点开发区、适度开发区、限制开发区、禁止开发区五大主体功能区分类，严格控制开发强度，不断扩大生态环境容量，为子孙后代留下更多绿水青山。让最好的环境成为不开发区！溧阳在全市划出了10个生态红线区域，全市国土面积26.4%成为不开发区。

在常州高新区滨江有一大片密林,从空中俯瞰,这片540公顷的生态林呈狭长形状,东西绵延近10公里,相当于700多个足球场的面积。你可能想不到,这里曾经是零散的村庄和河塘。政府统一规划后,村庄整体搬出,村民统一居住,腾出来的土地没有用来搞开发,而是打造城市绿肺,起到沿江生态保护的作用。用“一条红线管控重要生态空间”，切实维护区域生态安全。自去年起，常州高新区区委、区政府将生态文明建设责任纳入党政一把手“四责联审”范畴。

常州市委常委、高新区党工委书记周斌曾担任环保局局长，总书记的“两山论”让他感受格外深，尤其是从“既要又要”到“宁要不要”这种发展理念的转变。他说，围绕“五位一体”的总体要求，要把生态文明建设摆在更加重要的位置，以“263行动”为抓手，转变思路，补齐短板，有针对性地进行生态文明体制机制创新，努力实现经济发展与环境保护相得益彰，发展质量和生态质量同步提升。

突出生态的“含绿量”，常州正按照主体功能区规划，调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，加快构建绿色产业体系。“我们要像保护自己的眼睛一样，守护好溧阳的青山绿水。”溧阳市委书记蒋锋介绍说，以项目为王切实解决发展不充分的问题，以生态为本进一步释放特色优势，努力以高质量的发展创造高质量的生活，奋力打造美丽中国的溧阳样本。

与苏南发达地区相比，溧阳产业发展水平偏低。为此，溧阳围绕先进制造、高端休闲、现代健康、新型智慧等四大产业，全力实施项目带动战略。让生态正成为美丽溧阳的聚宝盆，全方位、全地域、全过程推动环境整治提升，3年累计关闭矿山、宕口、码头、砖瓦窑等130处，并自加压力关闭59％的化工企业，让生态资源转化为旅游资源，从小水库到天目湖，再到江苏旅游景区第一股，真正打通了绿水青山与金山银山之间的通道，旅游业已成为溧阳的重要富民产业，全市近10万人在旅游链上就业。

看得见的绿色是青山绿水，看不见的绿色在产业间流淌。

生态绿城你我共享，全域一体保护引领

生态绿城是常州落实生态文明的核心战略，更是城市未来发展的主要价值导向。让生态绿城你我共享，近年来常州实施了800余个生态绿城建设项目，增核6万亩、扩绿3.8万亩、连网920余公里。从空中看，整座城市被绿色覆盖，全市林木覆盖率达25.9%，建成区绿化覆盖率达43.1%，人均公园绿地达14.5平方米。“一山傍城、两湖入城、运河穿城”，生态绿城，各美其美。看得见山水,记得住乡愁。打造省级美丽乡村45个，5个村入围省特色田园乡村建设首批项目试点行列。

以“绿”为核心，打造有特色、有影响的生态建设精品工程，建成一批具有江南农村特色的美丽乡村示范村，营造处处皆绿、人人可享的绿色生态生活空间。大力推进公园绿地十分钟便民服务圈建设，构建特色公园绿地文化景观带，让百姓出门见绿。住在天宁区青龙苑的江建平夫妻俩，每晚的例行健身活动，就是到紫荆公园慢行道上快走三圈。1.5公里的慢行道上，许多像他俩一样的市民在这里边步行边聊家常。不论四季更替，处处充盈着绿意；无论家在何处，触目可见浓浓绿色；移步换景，绿色风光是主色板，车行人往，宜业宜居，一切尽在美如画中。

生态底色，让绿水青山成为金山银山

1995年和1998年，《人民日报》的两篇通讯报道了横卧苏皖两省的伍员山下，溧阳和郎溪分别下辖的两个村庄的发展故事。12月14日，《人民日报》再度刊发长篇通讯《三访苏皖山两边》。山这边，山那边，谁思想解放，善于运用生态资源，谁就在发展上先人一步。“不断解放思想，才能让绿水青山成为金山银山，实现高质量发展，‘山两边’的故事，耐人寻味，给人启示。”常州市委书记汪泉认为，改革开放40年以来，山两边从比学赶帮到共护绿水青山，区域协同、携手发展，用实践生动诠释了思想解放的过程。

地处苏浙皖交界处的溧阳曾经因为“腹地劣势”，在苏南开放型经济浪潮中慢了半拍。新一轮长三角区域经济一体化战略中，溧阳人没有被起伏层叠的山峦挡住目光。一张沪苏浙皖一市三省更高水平发展的蓝图正在书写。早在2016年9月，苏皖三县市深度合作，溧阳倡导并与郎溪、广德签署关于共建“苏皖合作示范区”的框架协议，并编制了苏皖合作示范区发展规划。全国两会期间，全国人大代表、溧阳市市长徐华勤联合两省多位全国人大代表共同提交建议，推动《苏皖合作示范区发展规划》上升为国家级规划。

日前，国家发改委函复两省上报的《苏皖（溧阳、郎溪、广德）合作示范区发展规划》。伍员山隔不断融合发展的边界，以生态为底色、跨界融合发展的新机制正在释放生态价值，一幅生态美丽、产业美好、文化美妙和人民生活美满的生态画卷徐徐展开。

岁月如歌，生态前行。

不负青山，方得金山。

（ 蔡炜 ）